持續三年的中國制造海外形象維護“清風”行動結束，全國海關累計查獲侵權商品5.8萬批次，涉及貨物數量1.2億件，案值5.52億元，保護瞭來自全世界48個國傢和地區的1065傢企業的合法權益。其中，全國海關查獲侵犯國內企業知識產權商品3892批次，涉及貨物數量2230萬件，案值1.76億元，涉及329傢企業。
海關建立侵權企業黑名單制度，將有侵權記錄的企業列入重點監控名單，加強對這類企業的進出境監管。在海關對進出口企業實施的信用等級管理中將知識產權侵權行為作為重要調整因素，依法降低侵權企業信用等級，增加其通關成本。對進出口侵權貨物嚴重的企業加大處罰力度，並對已經作出行政處罰的案件，及時公開涉及的違法當事人和違法事實，加大公開曝光力度。對涉嫌知識產權犯罪的案件線索，一律依法通報公安機關。
海關努力完善社會服務，一方面不斷簡化知識產權海關備案的程序，引導和鼓勵企業向海關總署申請知識產權海關保護備案；另一方面減輕企業維權負擔，自2015年11月1日起，暫停收取知識產權海關保護備案費，這一舉措已為企業節約維權資金合計約1700多萬元。此外，海關積極組織開展面向外貿企業、加工貿易企業、郵遞和快件運輸企業以及報關企業的知識產權法律宣講、培訓活動，鼓勵引導企業自覺合法經營。
海關拓展國際海關合作渠道，深化中美、中歐、中日韓和中俄等國際海關合作關系，強化粵港澳區域海關聯動，建立與我駐非使領館及商務機構的溝通機制，加強對非洲和阿拉伯地區國傢海關執法能力建設的援助，會同美國、歐盟及日本海關開展侵權商品經由中東地區運輸的信息交換和風險分析。
“清風”行動海關查獲典型案例
1、杭州海關查獲假冒“adidas”運動鞋侵權案
一、查獲情況
2017年8月11日，義烏海關郵遞查驗人員在寄往美國、英國的10個郵件內、寄往德國的8個郵件內，發現18雙涉嫌侵犯“adidas”商標權的運動鞋；2017年8月15日，義烏海關郵遞查驗人員在寄往美國、加拿大的5個郵件內，發現5雙涉嫌侵犯“adidas”商標權的運動鞋。
二、排查情況
義烏海關知識產權科人員（辦案關員）通過比對郵包上的面單信息，發現這23個郵包的寄件地址相同，其中8月11日寄往美國、英國的10個郵件和8月15日寄往美國、加拿大的5個郵件，面單信息上的寄件人信息完全相同，姓名為鄭某某，並在面單上標註瞭一個instagram（社交軟件）賬號。
經辦案關員在instagram上搜索該賬號，發現這是一個主要從事運動鞋跨境銷售的賬號，該賬號發佈的圖片中有與該案查獲鞋子相同的鞋子照片。該賬號的介紹裡面還附瞭一個網址，經查，這是在跨境電商平臺DHgate（敦煌網）上的商傢銷售界面，網頁顯示該賣傢在DHgate（敦煌網）經營時間為5年，地址顯示為浙江省，產品主要為鞋子，以adidas品牌為主，標註的售價在50美元到70美元之間，其中銷量最高的一款鞋子，成交記錄為7892雙，初步統計總成交記錄約25000雙，案值約為150萬美元，折合人民幣約979.92萬元，並且產品大多銷往美國、加拿大、英國、德國等歐美國傢。
另外，辦案關員在該instagram賬號中發現一個手機號，經百度搜索該手機號，發現這是義烏某電子商務有限公司的聯系電話，在國傢企業信用信息公示系統（浙江）中查詢該公司名稱，該公司是一人有限責任公司，法定代表人傅某某，主要經營網上批發、零售服裝、鞋子業務，公司監事為鄭某某。
2017年8月25日，經權利人阿迪達斯體育（中國）有限公司確認，該批運動鞋為侵權假冒產品。通過以上排查，涉案人員傅某某、鄭某某在跨境電商平臺銷售侵權假冒產品，涉嫌構成犯罪，9月5日，義烏海關將案件移送至義烏市公安局。
三、案件進展
2017年9月8日義烏市公安局正式對該案進行立案調查，在公安部門的全力偵查及阿裡巴巴特戰隊的支持下，通過核查涉案人員名下的相關支付寶賬戶、查詢物流信息等，深挖其上下遊供應商、批發商、銷售商，發現整個制假售假網絡遍及浙江、福建、廣東、湖北、江蘇、上海等6個省市，涉案人員25人，其中浙江省4人、福建省13人、廣東省4人、上海市2人、江蘇省1人、湖北省1人。相關侵權產品通過跨境出口至美國、英國、德國等國傢和地區，全案涉及金額初步估算約5000萬元以上。
目前已抓獲義烏地區犯罪嫌疑人4人，售假窩點4個，涉案金額1000餘萬元。
四、案件特點
（一）該案的查獲正值中美海關知識產權聯合執法行動期間，辦案部門在案件移送的第一時間對收寄件人、攬收站點等物流信息開展調查排摸，並通過與公安部門開展兩法銜接、接借助電商平臺大數據、雲計算等技術優勢，深挖單個侵權郵包背後的銷售鏈條和網絡，進一步擴大專項行動戰果。
（二）該案查獲的侵權假冒產品主要銷往美國、英國、德國等歐美發達國傢和地區，反映出國際性的消費需求和侵權假冒趨勢。
（三）該案中，犯罪嫌疑人員主要在跨境電商平臺銷售侵權假冒產品，通過深挖擴線，發現銷售網絡涉及敦煌網、速賣通、阿裡國際站等多個跨境電商平臺。
（四）該案發現的制假售假網絡橫跨6個省市，涉案貨物數量多、案值巨大，社會影響廣泛。
2、深圳海關連續攔截侵權手機出口，為國產品牌揚帆海外保駕護航
2017年11月20日，深圳海關確認在文錦渡口岸連續查獲的兩宗出口侵權手機案件涉案貨物均侵犯瞭相關權利人在海關備案的商標權。在查獲的侵權手機所涉及的商標中，國內知名科技企業小米科技有限責任公司（以下簡稱“小米公司”）的“MI圖形”商標赫然在列。兩宗案件共計查獲侵犯小米公司商標的侵權手機2440臺，總案值達到約人民幣122萬元。
作為一傢專註於智能手機、智能傢居、互聯網電視的創新型科技企業，小米公司自創辦以來就高度重視知識產權保護工作。截至目前，小米公司已在國內外申請註冊瞭2000多個商標，包括“小米”“米傢”“MI圖形”“MJ圖形”以及一系列生態鏈防禦商標。其中“MI圖形”“MJ圖形”兩款商標已在海關總署知識產權保護系統備案保護。
深圳海關通過分析文錦渡口岸近年以來查獲侵權貨物種類趨勢，將手機列為該口岸重點侵權監管對象，在“清風”行動中采取針對性的佈控查驗策略，以多部門聯動合作的方式持續營造高壓監管態勢。在11月初，經過風險分析，深圳海關接連對兩輛申報出口連接線、手機保護套的高風險貨車實施重點查驗，最終查獲藏匿的侵犯多個知名企業商標權的手機共7874臺，其中包括侵犯小米公司“MI圖形”商標權的手機2440臺，有力打擊瞭不法分子走私侵權手機牟利情事，維護瞭國產智能手機出口秩序，為國內優秀智能手機生產品牌進一步開拓國際消費市場保駕護航。
3、廣州海關聯合破獲跨國銷售侵權商品犯罪網絡
2017年7月，廣州海關法規處和駐郵局辦事處根據廣州市公安局經濟犯罪偵查支隊提供的情報線索，成功查扣侵權郵包127個，並配合公安機關開展“雲端”特大跨國網絡售假案專項行動，搗毀生產、銷售、倉儲、運輸窩點7處，先後抓獲犯罪嫌疑人36名，繳獲價值2000多萬元的假冒名牌箱包、手表、飾品等。
一、案件基本情況
2017年7月，廣州市公安局經濟犯罪偵查支隊向廣州海關提供相關情報線索稱，近期可能有一批涉嫌侵權物品通過寄遞方式出境。廣州海關駐郵局辦事處結合2017年4月郵遞渠道查獲的侵權案件情況，集中進行風險研判，準確提煉風險參數，下達佈控和截留指令，嚴密監控涉嫌侵權郵件的通關信息，於2017年7月13、14日晚成功查扣情報線索指向的目標侵權郵包127個，經查驗清點，查獲涉嫌侵犯“LV”“GUCCI”“ROLEX”“Cartier”等商標權皮具、手表、首飾等共162件。
2017年7月13日至18日，廣州市公安局經濟犯罪偵查支隊在廣州海關法規處和駐郵局辦事處的支持配合下，共搗毀生產、銷售、倉儲、運輸窩點7處，先後抓獲犯罪嫌疑人36名，行動中繳獲價值2000多萬元的大批假冒名牌箱包、手表、飾品。
2017年9月，廣州市人民檢察院已批準逮捕14名犯罪嫌疑人。
二、案件影響和意義
“雲端”特大跨國網絡售假案，是公安部督辦的涉及美國的特大跨國網絡銷假案，該涉案團夥年銷售額近億元人民幣，涉及全球102個國傢和地區。該案成功查辦具有重要意義：
一是“雲端”特大跨國網絡售假案為2017年4月廣州海關根據總署部署開展“2017年第一次中美聯合執法行動”期間查獲案件信息通報美方後的繼續經營成果。案件查獲後，海關總署向有關部門通報相關情況，建議采取相關措施加強管理。二是該案是“國際執法合作”、行政刑事“兩法銜接”、“權利人與執法部門聯手打擊”的“三合作”成功典范。公安部經濟犯罪偵查局和美國大使館專門來廣州調研此案。三是該案為海關打擊電商平臺領域侵權提供范本。針對跨境電商“全流程在線交易”的趨勢和特點，重拳打擊跨境電商領域侵犯知識產權違法活動，強化海關“線上線下”一體化監管，加強與跨境電商平臺在源頭追溯、信息通報等工作方面的互助協作，進一步提高對網上侵權假冒線索的發現和挖掘能力。四是該案國際影響巨大，是廣州海關在郵遞渠道查辦的首宗侵犯知識產權的刑事案件，具有案值高、社會影響力大和較高品牌保護價值的特點。
4、南京、杭州海關聯合查辦跨境出口假冒“CONVERSE”商標運動鞋案
一、案情介紹
2017年4月11日，南京海關隸屬金陵海關在查驗自南京寄往美國的郵包時，連續在103個出境郵包中發現涉嫌侵犯“CONVERSE”商標權的運動鞋78雙及其他侵權嫌疑物品。此時正值2017年中美海關知識產權聯合執法行動期間，且郵包目的國為美國，金陵海關立刻將查獲情況通報南京海關法規處。經聯系權利人全星有限合夥公司確認，確定上述78雙運動鞋為假冒“CONVERSE”商標的侵權物品。
2017年5月，海關總署將該批出境侵權包裹信息提供給阿裡巴巴集團，會同其對包裹信息做進一步數據分析，並通過跨關區知識產權執法合作的方式，指定杭州海關跟進處理。杭州海關依托與阿裡巴巴集團間“信息共享、線索互通、聯合打擊”的跨境電商知識產權保護協作機制，迅速投入該案。阿裡巴巴打假團隊隨即對相關信息進行瞭數據匹配，發現上述涉假郵包均關聯指向某速賣通平臺賣傢賬號。該賬號實際使用人落地在浙江省義烏市，掌握的速賣通賬號已於2017年3月被平臺處罰註銷，但是經過拓線分析發現，該案還涉及河北石傢莊等地的進貨上傢及生產廠傢，賬號使用人還通過跨境電商平臺敦煌網開設店鋪“donglinsheng”繼續銷售“CONVERSE”品牌假冒商品，涉案貨值較高。6月，杭州海關、阿裡巴巴打假團隊聯合義烏公安三方共同召開案件推進會，決定合作推進該案的刑事打擊。隨後，杭州海關與阿裡巴巴打假團隊整合該案線索並正式移交給義烏公安，公安部將該案收入雲端集群戰役。
10月，義烏警方聯合河北石傢莊警方同步進行收網，分別抓獲犯罪嫌疑人董某、牛某某。據兩人交代，董某購得假冒“CONVERSE”鞋後通過速賣通和敦煌網向美國、西班牙等境外進行銷售，案值達40餘萬元；牛某則從石傢莊一制鞋作坊曹某處購得大量假冒CONVERSE鞋並向浙江、上海、北京等地進行批發銷售，案值近百萬元。至此，該起海關聯手阿裡巴巴集團依托電子商務大數據追蹤售假源頭的跨境出口侵權運動鞋案正式告破。
（一）該案是落實中美海關知識產權聯合執法行動要求的重要成果。
聯合執法行動期間，南京、杭州海關按照海關總署要求，重點監控以快件、郵遞等渠道輸往美國的侵權產品，通過加強風險分析、強化現場監管、密切聯系配合、深挖侵權源頭等舉措，成功查發並推動案件有效延伸，在實戰中進一步提升瞭打擊侵權假冒的精度。
（二）該案是區域海關加強執法合作推進打擊成效的良好示范。
在總署指導下，南京、杭州海關建立瞭信息共享、案件交流、執法協作的快速反應機制，積極開展關際區域執法合作。該案的成功查辦，是關際協作機制的成熟運用，為區域海關聯合打擊侵權假冒作出良好示范。
（三）該案是海關運用大數據追溯侵權源頭的成功實踐。
杭州海關借助電商平臺在跨境出口交易中的重要作用，運用電商平臺大數據進行案件線索追蹤，形成瞭跨境侵權案件辦理的新路徑。該案是海關與阿裡巴巴集團“信息共享、線索互通、聯合打擊”的跨境電商知識產權保護機制下的又一次成功實踐。
（四）該案是海關在跨境電子商務領域成功實現兩法銜接的首起案件。
該案中，海關聯手阿裡巴巴集團，依托電子商務大數據追蹤售假源頭，整合侵權犯罪線索移交公安機關，通過跨部門執法協作，實現瞭鏈條式打擊與源頭治理，首次在跨境電子商務領域完成瞭行政執法與刑事司法的有效銜接，有力震懾瞭侵權假冒違法犯罪活動。